“对北京来说更值得担忧的是，欧盟企业认为空气污染是其在中国留住合适人才面临的最大挑战。‘空气末日’时有发生，使得抢手的外籍人才——尤其是有年幼子女的人才——重新考虑他们留下的理由，其中一部分完全放弃了北京。”

    4月9日，中国欧盟商会在京发布的《中国欧盟商会北京建议书2015/2016》（以下简称《建议书》），对北京雾霾导致国际高端人才撤离北京的说法给出了一组调查数据。

    严重的空气污染影响了北京的国际形象。此外，由于阻碍了外国及中国本土专业人士移居北京，空气污染还造成了重大人力资源问题。中国欧盟商会的《2014年商业信心调查》发现，“空气质量问题”是会员公司吸引人才的前三大挑战之一——对北京表示担忧的现象尤为严重。

    根据中国欧盟商会2014年商业信心调查结果，受访的欧盟在华企业面临的吸引人才的最大挑战包括：不愿意被派往中国（占28%）、培训项目欠缺（占28%）、空气质量问题（占22%）等。而留住人才的最大挑战是空气质量问题，即39%的受访企业认为空气质量问题是他们留住现有人才面临的最大难题。

    中国欧盟商会副主席何墨池说，北京的空气质量可能长期达不到可接受水平，严重的空气污染时有发生且持续时间延长，对北京人口的健康产生了不良影响，推高了经济成本，并且阻碍了北京的经济增长。

    《建议书》认为，造成北京空气污染的原因有多种。包括工业排放、工业垃圾、建筑工地扬尘、燃煤，以及从相邻省市吹进北京的农业用火产生的雾霾。北京经历的大部分空气污染似乎都来自河北。中国十大污染城市中有七个位于河北境内。

    此外，北京的汽车保有量达到550万辆，机动车排放也是污染的另一个原因。亚洲发展银行的一项研究确认了这一点，该研究称极不清洁的燃煤技术和机动车排放导致北京经常出现雾霾。

    所有这些问题的叠加，对北京的空气质量造成了严重的不良影响。

    对于北京市政府处理恶劣空气质量的问题所采取的应对措施，中国欧盟商会北京分会表示高度赞赏。但是，随着北京的城镇化进程的推进，事实证明实现该目标困难重重。目前，北京尚有三家燃煤热电厂：华能（四台火力发电机组）、国华（两台火力发电机组）以及大唐石景山高井（四台火力发电机组）。相比北京2000年的五家燃煤热电厂，数量有所下降。

    《建议书》建议，改善并进一步实施应对城市空气污染问题的总体解决方案，包括《北京市2013-2017年清洁空气行动计划》中发布的落实责任以及增加投资等政策措施；根据《北京市2013-2017年加快压减燃煤和清洁能源建设工作方案》改善北京的能源结构，包括关停燃煤电厂、减少工业用煤及发展新能源等措施。

    “北京的国际形象不佳，再加上其吸引和留住最优秀人才的能力在减弱，对其建设世界城市的努力产生了负面影响。”《建议书》指出。