陶思明
据新华社2019年5月21日报道,为维护良好水事秩序,促进河湖健康,水利部决定在全国开展河湖违法陈年积案“清零”行动,查处重点包括非法侵占河湖及违法涉河湖项目、非法采砂、非法取水、人为造成水土流失及影响河势稳定、危害河岸堤防安全的其他违法行为等。计划在2020年6月底之前,对2018年前积累的河湖违法陈年积案基本“清零”,同时抓好年度新发生违法案件的查处整改,消存量、遏增量,维护河湖良好水事秩序。
河湖生态系统、水生生物的自然性、多样性及其稳定发展,受制于涉河湖资源利用、开发建设、生产运营等人类活动的强度,任何涉河湖人类活动的规范化、减量化,都有河湖生态系统和水生生物保护效益。从报道看水利部该项决定,虽然没有直接提及保护恢复河湖生态系统和水生生物,但可以理解为包括在“促进河湖健康”中了。说清理河湖违法陈年积案,既是为了“维护河湖良好水事秩序”,更是保护恢复河湖生态系统和水生生物多样性的重大行动,一点也不为过,如河湖有知一定欢欣鼓舞、奔走相告。所以,对其保护性应该深信不疑,给予高度赞许和大力支持!
河湖生态系统是大地之血脉,养育生命共同体,本身更是生命共同体,还纳洪抗旱、景观秀丽、物产丰富等,如果作比较应该是陆地最重要的生态系统。然而,18亿亩或20亿亩耕地有不可突破的保护红线,还有基本农田保护等制度;森林有天保工程,生态公益林,还有全民义务植树;草原有禁牧奖补;更有确保8亿亩湿地面积不减少为多个中央文件所强调等,唯独河流湖泊生态系统,多年来啥也没有,就是一个劲的开发利用、改造破坏。河湖在那里、有多少、啥情况,基本是常数,可人的欲望永远没有尽头,开发改造自然的能力之强大也永远是未知数。由此,一些河湖被填埋消失,一些河湖被变短变小,一些河湖被迫成了藏污纳垢、不堪入目的黑臭水体,基本上所有的河流、大多数湖泊,都受制于人为力而无法以自然力维持其自然形态、自然水情、自然生物多样性,一些河湖水生生物绝迹,一些水生生物物种多年保护难见成效。事实胜于雄辩,各地各河湖各种情况,无不反映出河湖成了我国所有生态系统中离开自然背景幅度最大的生态系统,就自然资源资产而言,多年来它最无助,保值最差、减值最多。
自习近平总书记历史性提出长江要搞大保护、不搞大开发后,形势才慢慢有所好转,实行河湖长制也增强了人们河湖保护意识。如今,终于赢来了有关部门“开展河湖违法陈年积案“清零”行动”,实在难能可贵,也一定会无往而不胜。只有维持河湖更多自然性,祖国大地才会有更多真正的绿水青山,金山银山才会有更多牢不可破的基础,可见其意义重大。谨此,向河湖生态系统、水生生物向来寄予厚望的权益代表者致敬,更寄望河湖权益代表者以此为新的起点,永远能想河湖之所想,急河湖之所急,以舍我其谁精神切实维护好河湖权益,祖国和人民不会忘记!
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